中廣網北京7月24日消息（記者張棉棉）據中國之聲《全國新聞聯播》報道，工業和信息化部今天（24日）召開發布會表示，當前工業通信業增勢平穩，前五個月信息消費規模達1.38萬億，下半年將適時發放4G牌照，未來信息消費政策措施將盡快出臺。

上半年工業增速繼續回落，同比增長9.3%，與年初確定的全年10%的預定增長目標差距較大。工信部總工程師朱宏任表示，當前情況確實錯綜復雜，有效需求不足，產能過剩的問題也十分突出，但并不能說明工業進入了下行通道，相反，從世界范圍來看，這一增速仍然是高速增長，同時，現在正是工業轉型升級的好時機。

朱宏任：以信息消費為特征的新的消費熱點正在逐步形成；以化解產能過剩矛盾和大氣污染防治為突破口，結構調整、轉型升級的步伐正在加快；一系列釋放市場內生動力、激發企業活力的新舉措正在積極研究準備出臺。

今年前5個月，信息消費規模已達到1.38萬億元，同比增長19.8%，國務院總理李克強近日主持召開國務院常務會議，要求今后三年，信息消費年均增長20%以上。工信部通信發展司副司長祝軍表示，未來將通過實施“寬帶中國戰略”、加快“信息惠民”工程建設等方式促進信息消費的提升。

祝軍：重點是推進光纖入戶，大幅度提高網速。同時，要提升3G網絡的覆蓋面和服務質量，推動年內發放4G牌照。全面推進三網融合，年內在試點基礎上向全國推廣。

上半年，3G用戶規模達到3.19億戶，在此基礎上，祝軍表示，下半年，工信部將根據基礎電信運營企業的申請，適時發放4GLTE牌照。對于三家運營商將分別被發放怎樣的牌照，祝軍表示，目前還沒有接到電信運營企業的申請。

祝軍：中國的市場是開放的，我們不排斥任何一種標準，政府在這個問題上是中立的態度，最終決定權不取決于我們，目前電信企業還沒有明確的提出他們要申請什么東西。

除了促進信息消費領域的發展，淘汰落后產能也是產業轉型升級的重要內容。對此，工信部將制定和實施化解鋼鐵產能過剩的總體方案。

從鋼鐵行業來說，價格持續下跌。6月末，國內鋼材綜合價格比5月又下降了3.3%，比上年同期下降14.7%。在這種情況下，相當一部分企業無意減產。

朱宏任：鋼鐵產能持續釋放，企業主要擔心市場份額流失，防止銀行停貸風險。在不盈利的情況下，仍然保持不斷進行生產。

最終造成今年鋼材產量依然居高不下，產能過度釋放。全年粗鋼產量預計要達到7.9億噸。供需矛盾的加劇，使鋼鐵行業處于低谷狀態。

朱宏任：行業負債率高企，資金鏈斷裂的風險度在上升。前五個月重點大型鋼鐵企業資產負債率達到69.4%，融資難、融資成本高是近年來鋼鐵企業普遍遇到的問題。

朱宏任強調，解決鋼鐵行業出現的新情況、新問題，保證鋼鐵行業平穩運行，下半年是一個關鍵的時期。

朱宏任：要求以控制過剩產能為突破口，工業和信息化部將會同有關部門，配合制定和實施化解產能過剩矛盾的總體方案及有關的綜合性政策措施。